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北京:治理柴油车污染要力度也要温度
来源:中国环境报 作者: 编辑:杨煜 2018-10-12 字号   打印  收藏

《北京市打赢蓝天保卫战三年行动计划》指出,要聚焦柴油货车、扬尘、挥发性有机物治理等重点防治领域,到2020年,交通领域污染物排放量力争比2017年减少30%。以柴油货车为重点的移动源污染已成为影响北京城市空气质量的首要来源,在本地污染物来源中占比由2014年的31.1%上升到目前的45%,并且随着大气污染治理工作的深入开展,影响权重会越来越大,强化治理刻不容缓。

在柴油货车污染治理方面,近年来,北京市日常执法监管的力度不断加大。今年1月至8月,全市人工检查重型柴油车达141.8万辆,立案处罚21.9万辆,是去年全年的3.8倍。通过多方位全时段执法监管,柴油货车冒黑烟现象得到遏制。截至8月底,今年北京市PM2.5累计浓度为53微克/立方米,同比下降13.1%;空气重污染8天,同比减少10天,大气污染治理效果明显,空气质量得到持续改善,其中柴油货车尾气排放污染治理功不可没。

本图片来自网络

随着大气污染治理工作的深入开展,对柴油货车等移动源尾气排放要求越来越严格,执法力度越来越大,同时执法难度也越来越大,监管矛盾也突显出来。主要表现为:一是柴油货车等移动源机动性流动性强,各地执行的排放标准和管理要求并不一致,执法纠纷增加;二是柴油货车等移动源基数大使用面广,环保部门现有监管能力不足,容易出现监管盲区;三是柴油货车等移动源污染排放情况复杂,造成超标排放的因素较多,有些并非车主的主观原因等。

面对市民对良好空气质量越来越高的诉求,加大对柴油货车等移动源的治理力度势在必行。但治理工作是一项复杂工程,也是一项长期任务,切不可急功近利,搞“一刀切”,影响治理工作。笔者认为,针对实际执法过程中暴露出来的问题,要深入一线认真做好调研工作,尊重客观规律,“先礼后兵”,保证执法监管工作既有力度又有温度。

一是做好人性化服务。要发挥宣传导向作用,营造守法者受益、守法者光荣的良好氛围。要制定激励机制,建立守法者档案,为守法者开辟绿色通道。要寓服务于执法当中,主动帮助尾气超标车辆分析原因,提出实现达标排放的建议和措施;要抓主要矛盾,重点查处那些屡次超标、未按要求及时完成整改的车辆。

二是做好精细化监管。当前,非道路移动机械污染排放已成为影响区域空气质量的重要因素和来源,要及时宣传形势、治理要求和相关法律法规,保证公众有充分的知情权,提前做好应对措施。要建立报备制度,区域内有关单位租赁使用非道路移动机械时,须到环保部门备案,保证底数清、数字准、情况明。

三是发挥统筹监管职责。目前,柴油货车等移动源执法监管职责越来越大、要求越来越高、范围越来越广,仅靠生态环境部门现有执法力量远远不够,要学会借力而为。要建立责任清单,进一步明确细化住建、城市管理、交通等相关部门承担的职责,充分调动和发挥好职能部门的作用。

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北京交通局出新规:违法逃交公路通行费将进黑名单
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虽迟但到 广州7月1日实施机动车国六标准
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北京市生态环境局关于征求 《关于扩大禁止使用高排放非道路移动机械 区域的通告(征求意见稿)》意见的函
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7月1日起,北京或将分步实施“国六b”排放标准
北京市拟提前实施第六阶段机动车排放标准。草拟了《关于北京市实施第六阶段机动车排放标准的通告(征求意见稿)》(附件1)及其编制说明(附件2)。自2019年7月1日起,在本市销售和登记注册的重型燃气车以及公交和环卫行业重型柴油车须满足国六b阶段标准要求。自2020年1月1日起,在本市销售和登记注册的轻型汽油车和其余行业重型柴油车须满足国六b阶段标准要求。[详细]
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“国六”来啦!7月1日起天津提前实施第六阶段国家轻型汽车大气污染物排放标准
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2019北京市小客车指标年度配额10万 新能源占六成
北京市小客车指标调控管理办公室发布了《关于2019年小客车指标总量和配置比例的通告》(以下简称《通告》)。《通告》就2019年北京市小客车指标额度及配置比例等有关事项进行了说明。《通告》称,2019年北京市小客车指标年度配额为10万个,其中普通指标额度4万个,新能源指标额度6万个。[详细]
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