首页 | 汽车研究网_汽车智库互动平台 官方微信 科瑞咨询   科瑞客户服务端 会员注册 会员登录
汽车研究网,我的汽车领域专家
  国内资讯  国际资讯    行业快讯   新能源   智能汽车   前沿技术   数据快讯  
乘用车   卡车   客车   专用车   零部件   发动机   自主品牌  
高层动态   合资合作   整合并购   战略规划   出口   召回   终端市场   经营业绩   人事变动   新品上市   品牌营销  
国际政策   国内政策   地方政策  
经济指标   改革规划   基建投资   能源环境   金融商贸  
知识术语  汽车人物  汽车展会   科研院校   人才招聘  
热点透视   产销分析   展会论坛   厂商专题  
行业预测   专家视点   热点追踪  
整车企业    配套企业  
当前位置:首页 >> 宏观经济 >> 改革规划
三省一市描绘产业分工线路图: 沪浙首提长三角一体化“示范区”
来源:21经济网 作者: 编辑:侯小南 2019-01-29 字号   打印  收藏

21世纪经济报道记者注意到,2019年长三角区域一体化国家战略,即将迎来新的加速推进期。

截至1月27日,上海、浙江、江苏和安徽三省一市的2019年政府工作报告皆已正式对外发布。在今年四地的政府工作报告中,推动与实施长三角一体化发展国家战略,成为各地报告中今年政府工作的重要内容。

各地政府工作报告中,皆将培育经济发展新动能,构建现代产业体系作为加快推进长三角一体化发展国家战略的重要载体,且不同省(市)针对自身的产业基础分别提出了构建现代产业体系的产业分工和实施路径。

除此之外,上海和浙江在今年的政府工作报告中,还首次提出了“推进长三角一体化发展示范区”的概念,并使其成为加快落实长三角一体化发展国家战略的重要组成部分与具体实践目标。

受访专家表示,长三角一体化上升为国家战略后,浙江与上海在2019年政府工作报告中要求合力打造长三角一体化发展示范区,具有重要的实际意义,将打破传统意义上的空间发展概念,更多地注入共享、协作与创新体制与机制要素,成为新时期推动区域高质量发展,构建现代化产业体系的重要支撑。

培育跨区协作新动能

2019年三省一市的政府工作报告中,加快落实长三角一体化发展战略,成为今年政府工作计划中的关键之举,尽管报告内容各自的着力点略有不同,但区域分工与协作特征开始凸显。

21世纪经济报道记者梳理发现,安徽、浙江和上海在今年的政府工作报告中,都明确提出了参与制定长三角区域一体化发展国家战略规划纲要的工作要求,且明确在2019年内要完成制定各自实施方案的目标。

值得一提的是,在长三角区域一体化发展规划纲要中,上海无疑是该规划内容的核心。集中体现在上海政府工作报告中明确了要“发挥龙头带动作用”;安徽与浙江两省则分别在报告中写明以“深度参与”和“制定区域行动纲要”着力进行推进,希望在2019年内完成各地方的具体实施方案内容。

公开消息显示,去年11月初长三角一体化上升为国家战略后不久,国家发改委就启动了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》的编制工作,且很快将正式对外予以发布。

浙江省发展规划研究院首席研究员潘毅刚在接受21世纪经济报道记者采访时表示,正在编制的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》是在去年三省一市签订的《三年行动计划》框架下,为明确各自省(市)的规划实施任务,从宏观整体上进行编制的具体行动纲领。

“规划纲要发布后,要细化到每个省、每个地方的实际行动中去。”潘毅刚告诉记者,三省一市在政府工作报告中提及编制属于各地的规划纲要,并不意味着各省(市)独自实施,而根据总体规划的框架,进一步来明确各地区内具体规划落地的实施方案与实践路径。

21世纪经济报道记者注意到,2019年三省一市的政府工作报告中,对深入推进长三角一体化发展,分别列举了各自不同的重点实施举措,集中体现在通过推进跨区域协作的实施路径和现代化产业体系,为未来进一步推动跨区域协作培育新动能。

例如,江苏省政府工作报告中提出,要认真落实《淮河生态经济带发展规划》,加快推动宁杭生态经济带发展;安徽省提出要推进世界级机场群、城际轨道圈、国省干支线、油气管网统一规划建设等;浙江省提出要推进嘉兴全面接轨上海,合作共建G60科创走廊、牵头抓好数字长三角、世界级港口集群,以及油气贸易中心建设等。

与此同时,作为长三角龙头的上海,今年的政府工作报告中则明确了在基础设施、科技创新、产业协作、生态环境、市场体系等领域内推进合作项目建设。除此之外,还将推动健全区域养老服务、医疗卫生、人力资源、社会保障等公共服务领域的合作机制。

“从三省一市的政府工作报告看出,跨行政区域培育新动能、构建现代产业体系,将会是今年各地深入推进国家战略的重要支撑。”潘毅刚认为,尽管各自的着力点不同,但今年三省一市的政府工作报告中体现出的区域分工与跨区域协作趋势已经十分明显,将推动长三角区域一体化发展向纵深处发展。

打造高质量发展示范区

21世纪经济报道记者注意到,在今年三省一市的政府工作报告中,“长三角一体化发展示范区”的概念首次出现在上海和浙江两地的报告中,成为今年推进长三角一体化国家战略的重要组成部分。

具体来看,1月27日上午,上海市长应勇在今年政府报告中指出,“全力实施长江三角洲区域一体化发展国家战略,合力推进长三角一体化发展示范区建设”。

浙江省省长袁家军作政府工作报告时,也提到2019年浙江要坚持全省域全方位融入长三角,充分发挥浙江体制机制、对外开放、数字经济、绿水青山、民营经济等优势,制定浙江推动长三角一体化发展行动纲要,共同打造长三角一体化发展示范区。

华东师范大学城市发展研究院院长曾刚在接受21世纪经济报道记者采访时表示,长三角一体化示范区的方案制定与推进进程,已经成为当前三省一市落地实施一体化发展国家战略的重要考核与检测依据。需要指出的是,与以往传统经济发展示范区基本为实体空间所不同的是,此次三省一市将要共同打造的长三角一体化发展示范区,将会突破地理空间的概念,转而向制度空间的共建方向进行升级。

“关键是在制度空间内对体制与机制的创新,如何形成一种共享机制,这种共享不再是传统成本洼地的共享,而是创新驱动发展要素的共享。”曾刚告诉记者,通过示范区的打造,推动三省一市的联合与协作创新共享机制,这与传统意义上各自行政范围内创建的经济示范区模式截然不同,其核心是“通过协商的方式来解决,而不是自上而下的行政命令来推进。”

潘毅刚则认为,当前努力提升区域经济一体化的程度,已经成为我国扩大国内市场的重要抓手,从这个角度来说,长三角地区在人口密度、产业相关和发展水平等方面的接近程度都很高,长三角区域一体化发展对全国的区域协调发展而言,都起到了重要的示范作用。

“中国市场本来很大,但原来的行政区划对经济发展有一定的限制,与当前高质量、现代化的发展理念不符。”潘毅刚告诉21世纪经济报道记者,除了区域协调发展的示范意义外,长三角一体化示范区其实也是要打造一个高质量、现代化发展的样板。

“本身长三角的内生市场动力就很强,再通过合力打造示范区的政策推动,必然会整个长三角跨行政区域的融合产生一个强大推动力,推动这一政策的加速实施。”潘毅刚总结指出。

上一篇:中国正在形成新租赁经济热潮 下一篇:新一线城市争建消费中心城市 消费升
深圳建设先行示范区 八大看点解读:完善创业板 推动注册制改革
8月18日,中共中央、国务院近日发布《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》。《意见》提出,到2025年,深圳经济实力、发展质量跻身全球城市前列,研发投入强度、产业创新能力世界一流,文化软实力大幅提升,公共服务水平和生态环境质量达到国际先进水平,建成现代化国际化创新型城市。[详细]
2019-8-19 14:18:39
 
新版市场准入负面清单9月底前形成
8月12日,国务院办公厅印发《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》(以下简称《方案》),围绕简政放权、公正监管、优化服务等方面列出67条具体举措。根据《方案》,今年9月底前将公布实施《优化营商环境条例》,修订形成新版市场准入负面清单,缩减清单事项,以服务业为重点试点进一步放宽市场准入限制。 [详细]
2019-8-13 11:55:41
 
国务院研究部署进一步支持和促进中小企业发展
国务院促进中小企业发展工作领导小组第三次会议7月25日在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院促进中小企业发展工作领导小组组长刘鹤主持会议并讲话。会议听取了工业和信息化部关于中小企业发展总体情况,贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于促进中小企业健康发展的指导意见》情况和全国人大常委会中小企业促进法执法检查情况的汇报,领导小组其他成员单位负责同志作了发言。[详细]
2019-7-30 14:20:00
 
国资国企改革“综改试验”大幕开启
地方国企改革进入“加速期”。从国务院国资委召开的地方国资委负责人座谈会获悉,经国务院国有企业改革领导小组第二次会议审议通过,上海、深圳“区域性国资国企综合改革试验”和沈阳国资国企重点领域和关键环节改革专项工作(以下简称综改试验)已正式启动。[详细]
2019-7-30 14:10:54
 
2万亿减税降费逐渐落地 地方减预算保底线
7月16日,财政部公布上半年财政收支状况。数据显示,全国税收收入5、6月份连续两个月出现负增长,直接拉低了上半年财政收入,增长3.4%为近十年来同期的新低。为了弥补税收减收,地方积极发展经济、培育财源,部分地方提高了金融企业、国企的利润上缴,加大了对土地、厂房等资产处置。财政减收势必会对年初预算安排的支出造成一定影响,部分支出可能被压减,部分支出可能要延后。对于那些财力较为疲弱的基层政府,如何保工资、保运转、保基本民生,成为需要守住的底线。[详细]
2019-7-22 10:09:59
 
土地增值税法征求意见 拟将集体房地产纳入征税范围
财政部网站消息,为了贯彻落实税收法定原则,提高立法公众参与度,广泛凝聚社会共识,推进科学立法、民主立法、开门立法,我们起草了《中华人民共和国土地增值税法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。[详细]
2019-7-17 9:55:07
 
中国城镇常住人口增至8.3亿 户籍制度改革全面落地
国家统计局7月8日发布《新中国成立70周年经济社会发展成就系列报告之二》。报告显示,改革开放以来,我国城镇化进程明显加快。1978-2018年,城镇常住人口从1.7亿人增加到8.3亿人,城镇化率从17.92%提升到59.58%。党的十八大以来,户籍制度改革全面落地,农业转移人口市民化提速。此外,工资性收入已成为农村居民最重要的收入来源。[详细]
2019-7-10 10:24:12
 
土地管理法修订正深度博弈 下乡买宅基地暂时还早
近日,十三届全国人大常委会第十一次会议对土地管理法、城市房地产管理法修正案草案二审稿进行分组审议。在审议过程中,有委员指出,受制于农村土地制度改革本身的复杂性和立法任务的紧迫性,对于宅基地制度改革等实践中高度关切,但仍存在争议的问题,修正案草案采取了“搁置”的态度,从而使得该修正案草案“稳慎有余、创新不足”。[详细]
2019-7-4 10:52:24
 
前5月全国累计新增减税降费8930亿元
国家税务总局26日发布的最新数据显示,今年前5个月,全国累计新增减税降费8930亿元,其中新增减税8168亿元,新增社保费降费762亿元,深化增值税改革、个税改革等减税降费政策集中发力,有效促进经济高质量发展。从各项政策来看,深化增值税改革自4月份实施,4月份至5月份实现整体净减税2218亿元,所有行业均实现减税,减税效果明显。其中,制造业实现净减税970亿元,居所有行业首位;批发零售业实现净减税808亿元。[详细]
2019-6-28 10:45:45
 
长三角一体化 财税要起引领作用
长三角一体化要想实现,它的实现渠道是做到全要素全流动,主要的障碍是公共服务均等和产业布局同构,要解决这些问题关键是财税政策,包括预算政策、税收优惠政策和转移支付政策。[详细]
2019-6-24 10:34:07
 
 
·2019-2020年中国主流乘用车企业产销预测分析
·2019年6月国内车用柴油机配套市场监测月报
·2019年6月环卫车终端市场研究报告
·2019年6月起重车终端市场研究报告
·2019年6月新能源汽车终端市场研究报告
·2019年6月新能源商用车终端市场研究报告
·2019年6月专用车终端市场研究报告
·2019年6月微型车行业月度研究报告
·2019-2023年乘用车销量预测及趋势预判报告(
·2019-2023年商用车销量预测及趋势预判报告(
·2019-2023中国商用车市场销量预测及趋势预判
·2019-2023中国乘用车市场销量预测及趋势预判
·2019年6月卡车市场销量分析
·2019年6月客车市场销量分析
·2019年6月乘用车市场销量分析
·2019年汽车市场发展趋势预判及销量预测
·重卡市场遇冷 多重因素影响增长动力减弱
·因不确定因素增加中国GDP增速下跌明显
热点排行
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
新闻专题
· “双积分办法”修正案解读:新能源汽车
· 2018年北京国际车展专题报道
· 2017年上海国际车展专题报道
· 2017中国国际节能与新能源车展专题报道
· 2016北京国际车展专题报道
· 2016年天津国际客车、公交车及零部件展
· 2015天津国际客车、公交车及维保工具展
回顶部
关于我们 科瑞数据 科瑞咨询 招聘英才 联系我们 法律声明
电话:4006-997-802   客服邮箱:market@keyallies.com    投稿邮箱:news@keyallies.com
Copyright @ 2010 - 2018 China-Qiche All Rights Reserved 汽车研究网 版权所有 辽ICP备18008762号 增值电信业务经营许可证 辽B2-20180363
     手机版
执行时间:0.22 秒