在国新办3日举行的政策吹风会上，工业和信息化部副部长陈肇雄等介绍了《深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》(以下简称《指导意见》)的相关情况，并回答记者提问。

工业互联网作为新一代网络信息技术与现代工业融合发展催生的新事物，是实现生产制造领域全要素、全产业链、全价值链连接的关键支撑，是工业经济数字化、 网络化、智能化的重要基础设施，是互联网从消费领域向生产领域、从虚拟经济向实体经济拓展的核心载体。加快工业互联网发展，对推动制造业与互联网深度融 合，推动实体经济转型升级意义重大。

根据《指导意见》，我国将通过三步走，最终构建与经济社会发展相适应的工业互联网生态体系。首先到 2025年，覆盖各地区、各行业的工业互联网网络基础设施基本建成，标识解析体系不断健全并规模推广，形成若干家具有国际竞争力的工业互联网平台，产业体 系健全，掌握关键核心技术，培育一批具有国际竞争力的龙头企业，新模式新业态大规模推广，安全保障体系基本建成，具有国际竞争力的基础设施和产业体系基本 形成。到2035年，我国工业互联网重点领域实现国际领先;到本世纪中叶，工业互联网综合实力进入世界前列。

从政策接续性看，《指导意 见》与《中国制造2025》一脉相承，与《深化制造业与互联网融合发展的指导意见》等文件相互衔接，又各有侧重。发展目标上，《指导意见》从我国工业经济 和互联网发展的现实基础出发，围绕支撑制造强国建设、支撑网络强国建设和促进经济转型升级的需求，提出了与《中国制造2025》相互衔接的“三步走”的发 展目标。发展重点上，《指导意见》围绕推动互联网和实体经济深度融合，着力构建网络、平台、安全三大功能体系，增强工业互联网支撑服务和产业发展能力，促 进行业应用，强化安全保障，为实现中国制造2025发展目标提供有力支撑。　具体而言，工业互联网包括三大体系，网络、平台和安全。其中 网络是基础。工业互联网的网络体系是工业智能化的“血液循环系统”，然而，目前工业互联网的性能还满足不了将来工业智能化发展的需要。未来，将重点做好工 业企业内网改造升级、加快工业企业外网建设等工程，打造一个支撑产业发展的低时延、高可靠、广覆盖的网络。尤其是要进一步推进连接中小企业的专线提速降 费，降低中小企业信息服务的成本，支持大中小企业的融通发展。

平台是核心。到2020年，我国要支持建设一批跨行业、跨领域的国家级平 台，以及构建一批企业级平台，培育30万个以上的工业应用程序，推动30万家企业应用工业互联网平台。到2025年，形成3—5家具有国际竞争力的工业互 联网平台，实现百万工业APP培育以及百万企业上云。

安全是保障。要把握好安全和发展的辩证关系，通过提升安全防护能力、建立数据安全保护体系、推动安全技术手段建设。推动攻击防护、漏洞挖掘、入侵发现、态势感知、安全审计、可信芯片等安全产品的研发，建立起与工业互联网发展相匹配的技术保障能力。