3月30日，国家发改委秘书长李朴民在《2017年中国居民消费发展报告》(下称报告)发布会上指出，近年来中国居民消费持续扩大升级，已进入消费需求持续增长、消费结构加快升级、消费拉动经济作用明显增强的重要阶段，呈现出从注重量的满足向追求质的提升、从有形物质产品向更多服务消费、从模仿型排浪式消费向个性化多样化消费等一系列转变。

他指出，2017年全国居民恩格尔系数为29.3%，比上一年下降0.8个百分点，首次低于30%，进入了联合国划分的20%-30%的富足区间。

恩格尔系数是食品支出总额占个人消费支出总额的比重。其持续下降，表明中国居民日趋富裕，将更多的支出用于更高层次的物质和精神消费需求。

李朴民表示，中国将从深化“放管服”改革、健全消费政策体系、提升产品和服务水平，推动中国消费升级，切实増强消费对经济发展的基础性作用，不断满足居民日益增长的美好生活需要。

服务消费占比不断扩大

数据显示，2017年中国城乡居民的恩格尔系数是29.3%，下降至30%以内，比2012年回落了3.7个百分点。

国家统计局新闻发言人毛盛勇此前指出，恩格尔系数明显回落的原因是过去这些年中国经济持续高速增长，城乡居民的生活水平不断提高，老百姓(70.010, -3.26, -4.45%)收入不断增长，财富不断积累。

毛盛勇表示，在这个过程中居民的消费结构在不断加快升级。老百姓消费支出中用于食品等必需品的消费权重有所下降，把更多的消费支出用到一些耐用消费品特别是一些服务类的消费当中。

国家统计局数据显示，2017年全国居民人均消费支出18322元，比上年增长7.1%，扣除价格因素，实际增长5.4%。

报告数据显示，2017年中国居民服务消费占比不断扩大。这一年教育文化娱乐、医疗保健支出占居民消费支出的比重分别为11.4%和7.9%，比上年提高0.2个和0.3个百分点。消费升级类商品的销售增长较快，通讯器材、体育娱乐用品和化妆品类商品分别增长11.7%、15.6%和13.5%。

国家统计局数据还显示，在限额以上企业商品零售额中，2017年化妆品类增长13.5%，文化办公用品类增长9.8%，家具类增长12.8%，通讯器材类增长11.7%，建筑及装潢材料类增长10.3%，高于服装、鞋帽、针纺织品类增长7.8%的增速。

中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍指出，这并不是说居民吃的就少了，实际上吃的东西还是增加的，但是会更加注重健康、更加注重营养等，同时食品开销占总消费的比重下降。

“居民富裕后，会选择更高层次的消费，比如出行，会选择飞机的要多一些。现在的问题是，居民消费需求在扩大，升级要求在提高，但是供给未必能跟上。”她说。

据了解，中国居民的消费方式的确在变化，以出行和旅游为例，更多的人出行方式开始选择航空。2017年航空客流量增速为13%，比铁路的9.6%、公路的-5.4%增速要高。

通过改革促进消费升级

北京联合大学旅游产业经济所所长张金山指出，中国恩格尔系数降低，意味着居民消费结构有了明显改变，中国经济发生了深层次变化。

张金山表示，未来老百姓的文化类消费会加快。另外，随着居民的生活水平提高，生活上了更高的层次，将拥有越来越多的获得感。但要注意的是，中国要做好社会保障制度建设。

李朴民表示，近年来，中国消费保持平稳较快增长，已成为经济稳定运行的“压舱石”。但也面临一定的发展问题，如高品质产品和服务供给尚不充足、促进社会力量进入消费领域的准入机制尚不完善、适应居民消费扩大升级趋势的政策体系尚需健全等。李朴民表示，下一步将通过多种手段和措施，完善促进消费的体制机制，持续增强消费对经济发展的基础性作用，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

这主要有五个方面的改革措施。包括：深化“放管服”改革，支持社会力量增加医疗、养老、教育、文化、体育等服务供给;健全消费政策体系，推动居民消费扩大升级;加强信用、监管等市场体系建设，营造良好消费市场环境;补齐消费领域基础设施短板，提升消费者消费体验。

另外，还要完善质量标准体系，提升产品和服务水平。深入开展“三品” (增品种、提品质、创品牌)专项行动，进一步扩大“三同” (出口内销产品要按同一生产线、按相同的标准生产、达到同一质量) 提升产品和服务水平。

赵萍指出，核心还是要加快市场化改革，通过改革提供更多的供给。像高质量电影居民需求大，但是高质量剧本、导演和制作仍很缺乏，需要加快文化创新体制改革。