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前三季度地方经济战报:中西部增速领先,东北华北持续垫底
来源:界面新闻   编辑:王琳  2020-10-29 10:40:20 字号   打印  收藏

  截止到10月27日中午,全国已有27个省(自治区、直辖市)公布了今年前三季度经济成绩单。其中,23个省份GDP高于去年同期,比上半年增加6个,20个省份经济增速好于全国0.7%的增长水平。

  分析师指出,前三季度大多数省份GDP增速超过了全国整体水平,显示中国经济在新冠疫情冲击下仍保持了相当的韧性。

  苏宁金融研究院高级研究员付一夫对界面新闻表示,三季度以来,国内疫情防控形势持续稳定与向好,各行各业复工复产稳步有序推进,很多行业逐渐摆脱了疫情困扰,越来越接近正常运行状态,再加上从中央到地方一系列调控政策收获了较为理想的结果,使得各地经济整体呈现出较好的回暖态势。

  中西部“火车头”地位巩固

  从地区增速看,中西部尤其是长江中上游地区处于绝对优势,前三季度经济增速排名前十的除江苏外悉数为中西部省份。贵州、甘肃和云南位居前三,同比分别增长3.2%、2.8%和2.7%。

  梳理数据可以发现,工业经济在中西部地区经济增长中扮演极为重要的角色。

  比如,今年前三季度,甘肃省规模以上工业增加值同比增长6.3%,增速比上半年提高1.7个百分点。其中,规模以上工业战略性新兴产业增加值同比增长10.2%,增速比上半年提高5.2个百分点;高技术产业增加值增长18.3%,增速提高4.3个百分点;装备制造业增加值增长20.4%,增速提高8.6个百分点。

  再如,前三季度贵州省规模以上工业增加值比上年同期增长2.7%,增速比上半年加快1.3个百分点。19个重点监测的行业中,有12个行业实现正增长。

  盘古智库高级研究员王静文对界面新闻分析称,长江中上游地区增长强劲主要有三方面的原因:一是这些地区仍然处于加速工业化和城镇化发展阶段,特别是基建拉动的力度比较大;二是这些地区受到疫情的冲击相对较小;三是这些地区承接了不少来自东部沿海的产业,这在很大程度上拉动了当地经济。

  付一夫也表达了类似观点。他指出,目前长江中上游地区正处于改造传统产业、培育新兴产业、不断扩大内需的发展阶段,与东部地区相比仍有明显差距,为推动这些地区的进一步发展,要继续完善基础设施、配套产业和相关软环境的建设,引导外资投向中西部,也要鼓励这些地区利用各自的地缘优势积极与相邻国家建立对外贸易和外资合作,以此带动经济发展。

 东北华北垫底

  从地区经济总量看,和上半年相比,前八位都未发生变化,湖北则超过安徽列总量第九位,和排在第八位的湖南仅相差1.17亿元。

  今年前三季度,湖北省GDP同比下降10.4%,虽仍排在地方增速榜末尾,但比上半年反弹了近9个百分点。

  湖北省统计局总统计师叶福生在10月20日的新闻发布会上称,湖北经济发展从一季度“按下暂停”到二季度“重启恢复”再到三季度“稳步恢复”,全省经济持续复苏向好,市场活力不断增强。

  自5月以来,湖北省工业生产逐月加快,前三季度规模以上工业增加值下降11.3%,降幅较上半年收窄9.5个百分点。41个行业大类28个实现正增长,15个千亿产业13个实现正增长,其中汽车、电力行业分别增长7.3%、12.5%。 此外,新兴服务业蓬勃发展,1-8月全省规上快递、互联网生活和互联网广告服务业营业收入分别增长13.6%、86.7%和61.4%。

  前三季度经济增速后五位中,除疫情中心湖北省外,其余四个均位于东北和华北。其中,内蒙古居倒数第二位,同比下降1.9%,辽宁、天津和北京的表现也不尽如人意,同比分别增长-1.1%。0%和0.1%。

  受制于经济增速放缓,这些省份的“买买买”能力也明显缩水。比如,天津市前三季度社会消费品零售总额同比下滑高达16.8%,辽宁和内蒙古的下滑幅度分别达到11.1%和9.9%。

  王静文认为,东北和华北地区发展速度一直偏慢归结于三大”拦路虎“。一是体制机制问题,这些地区受计划经济影响较大,市场化程度不足;二是人口因素,老龄化和净流出问题严重;三是经济结构不合理,对重工业、国有企业等的依赖程度很高。

  付一夫也提到,东北和华北地区普遍是石油、化工、汽车等传统产业占比较高,而战略性新兴产业发展相对不足,导致增长动能有限。此外,东北地区营商环境与东南沿海相比欠佳,市场经济活力不足,制约了当地经济的高质量增长。

  “这些问题是未来东北和部分华北地区经济发展过程中需要解决的痛点”。付一夫说。

  各地密集部署稳增长

  临近年末,又逢“十三五”收官期,从中央到地方近期纷纷召开经济形势分析会,密集部署四季度经济发展任务。

  10月12日,国务院总理李克强主持召开部分地方政府主要负责人视频座谈会时指出,当前国内外环境依然复杂严峻,不确定性增多,完成全年目标任务仍需艰苦努力,要持续做好“六稳”工作、落实“六保”任务。会上,他提出了减税降费、发展经济新动能和持续推进改革开放等举措。

  在此之前,国家发改委副主任宁吉喆9月22日主持召开经济形势分析专家座谈会,就前三季度经济形势及年内政策建议听取有关专家意见建议。

  地方层面也在加紧部署稳增长。10月22日,四川省政府召开2020年四季度全省经济运行调度电视电话会议暨省应对新冠肺炎疫情应急指挥部第34次会议。会议指出,接下来要突出重点领域补短板、强弱项,全力扩大项目投资,强力促进工业回升,加力提振市场消费需求,大力推动外资外贸稳定提质,以有力举措决战决胜四季度。

  10月23日,河北省召开经济工作暨安全稳定工作推进会议,要求全力以赴做好四季度工作,奋力夺取常态化疫情防控和经济社会发展双胜利,确保全面完成全年目标任务。

  分析师表示,尽管目前国内经济呈现企稳回升态势,但海外疫情存在很大不确定性,产业链、供应链体系可能受到较大影响,稳增长任务仍较重。

  付一夫认为,地方要落实国内大循环的发展主旋律,进一步推动强大的国内市场的形成,着力挖掘居民消费潜力、扩大内需,推动新基建的落地。同时推动更高层次的对外开放,继续通过完善营商环境、优化外贸结构、主动拓展“一带一路”沿线国家的新兴市场等方式来助力稳外贸外资。

  他还表示,地方政府应进一步通过技术进步、数字化转型、资源配置优化、规模经济和管理改进等手段来提高生产效率,以更少的投入获得更多的产出,具体可以在增加研发投入、强化技术创新能力和信息化建设、加快市场化改革、提高教育质量等方面发力。

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