3月29日，湖南省交通运输厅在长沙召开《湖南省高速公路路况服务质量与收费标准挂钩管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)实施布置会发布，5月1日起，全省高速公路将实行收费标准浮动管理。即，把“路况服务质量”作为重要指标，直接与通行费挂钩。

规范运营管理，提升公路服务水平

湖南属于高速公路大省。截至2018年底，全省高速公路通车里程达6582公里，在全国位居前列。

据省交通运输厅介绍，湖南省高速公路在跨越式发展中，仍需在路况与服务质量上加大优化力度。如，一些高速公路经营管理单位的路况服务质量主体责任落实不到位，路况服务质量与收费不完全匹配，服务区管理、车辆救援服务、超限超载治理等领域仍有较大提质空间。

2018年4月，交通运输部印发的《关于扩大高速公路差异化收费试点工作的指导意见》要求，“鼓励有条件的地区，将高速公路收费标准与路况服务质量挂钩，在省级人民政府批准的范围内，实行收费标准浮动管理，促进经营管理单位不断强化养护和运营管理，提升公路服务水平”。

目前，四川省已在全国率先制定并实施了收费标准浮动管理办法，湖北省也正在制定相关办法。

为规范高速公路运营管理，提升湖南省高速公路经营服务的整体水平，省交通运输厅、省发改委、省财政厅于近日联合印发了《湖南省高速公路路况服务质量与收费标准挂钩管理暂行办法》，将于5月1日起实施。

年度得分85分以下，收费标准下调

根据《暂行办法》，考核评价指标包括路况和服务质量两个方面。

路况主要指公路养护相关指标;服务质量考核评价主要指服务区服务、收费服务、车辆救援服务、车辆超限治理、路网运行监测和应急管理、安全生产等6项内容。考核评价总分为100分。

考核评价主要采取日常巡查、随机抽查、集中检查、第三方评价等多种方式，广泛发动社会各界参与。根据考核评价年度得分情况，实施高速公路运营项目收费标准浮动管理。

其中，得分在85分及以上的，收费标准不调整;得分在80分及以上、85分(不含85分)以下，在限期整改后仍未达到规定标准并经省政府批准后，收费标准下调3%。

此外，如有下列情形之一的，在履行限期整改仍未达到规定标准并经省政府批准后，收费标准下调5%：

路况服务质量考核评价年度得分在80分(不含80分)以下的;

因运营管理不善发生重特大生产安全责任事故的;

因运营管理不善致使交通拥堵、服务不规范，引发严重社会负面影响并受到省部级(含)以上通报批评的，

不严格执行省交通运输主管部门运行调度和应急指挥指令，给社会造成严重不良后果并查证属实的。

下调收费标准的高速公路，通过不少于3个月以上的整改验收，路况服务质量达到国家、省规定的标准的，由省交通运输主管部门会同相关部门提出意见并报省政府批准后，可恢复原收费标准。

据介绍，省交通运输厅还将会同省发改委、省财政厅制定《暂行办法》的考评细则，并呈报省政府批准，进一步明确规定高速公路路况服务质量考核评分标准。