21世纪经济报道记者了解到，今年以来，西北地区投资增速整体放缓。其中，西北地区的新疆、内蒙古、宁夏最为明显。

从前5个月数据看，新疆、内蒙古、宁夏的投资增速分别为-47.9%、-39.8%、-18.3%。甘肃和青海的投资增速分别为-10.8%、-0.1%。只有陕西投资较为稳定，前5个月投资增速为13%，位居全国第四。

为此，甘肃、宁夏等地召开了会议，研究当前经济。其中，甘肃省政府常务会议强调，1-5月，全省经济运行延续结构优化，同时工业和投资下滑的态势也较为明显，经济发展总体上仍然依靠央企、重化工业和公有制企业这“老三样”，面临复杂形势、多重困难和诸多不利。

对此，西北师大地理与环境科学学院副院长白永平指出，西部地区过去是全国能源基地，但是大量风电和光伏发电本地无法消化，外送存在瓶颈。而“发展生物制药技术，需要有技术和人才，这方面是短板，目前还有赖于外来的投入。”

电力资源难以就地消化

21世纪经济报道记者了解到，这些地区投资增速放慢，也使得工业增速不高，引起当地政府的高度关注。

甘肃6月19日省政府常务会议指出，今年1-5月，甘肃全省经济运行延续结构优化、效益好转、动能增强的趋势，同时工业和投资下滑的态势也较为明显。

陕西省城市经济文化研究会会长张宝通指出，关键问题是，西北过去主要是重化工业基地，其发展需求只有在全国投资较快增长时才可快速增长。目前全国投资放慢，西北的投资和工业难免受影响，所以西北地区经济发展需要寻找新的路径。

西北有丰富的风能和太阳能，但但大量的清洁能源由于当地需求不足无法在当地消化，由于价格和技术原因上网外送也仍存在障碍。

湖南电力公司政策研究室原高级工程师欧阳永熙指出，西部的光伏和风电资源有优势，随着技术越来越发达，光伏以后上网电价会低于火电，这是新能源发展的新机会。但需要加快电力市场化改革。”他说。

能源基地面临转型

根据21世纪经济报道记者了解，根据国家实施西部大开发的要求，西部地区是全国重要的能源基地、资源深加工基地等。

西北地区有多个大型煤炭基地，以及石化基地。这包括神东、陕北、黄陇、宁东和新疆等大型煤炭基地建设。建设和完善新疆、甘肃等石化基地。在资源深加工方面，涉及到青海、新疆、西藏盐湖资源综合利用。

在工业方面，装备制造业以及新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络、新能源汽车、航空航天等战略性新兴产业都是国家战略支持的方向。

陕西中经发展改革研究院院长助理郝明焕认为，西北还有很多优质农业，可以发展好的农业加工制造业。“比如新疆的棉花做服装加工，甘肃的中药材发展医药产业等。另外发展旅游和文化产业空间很大。”他说。

21世纪经济报道记者了解到，在传统的煤炭、石油等需求放缓的背景下，西北面临的一个重要问题是，与居民消费直接有关的产业发展不足，比如汽车制造、居民用无人机，以及家电等。而尽管西部地区的航天、航空产业有一定基础，但是对当地经济带动有限。

6月19日的甘肃省政府常务会议指出，咬住十大生态产业构建和非公有制经济不放，加强混合所有制改革力度，做大增量，优化存量，扎实推动经济高质量发展。紧盯重点领域和关键环节，有针对性地研究解决项目建设中的各种难题，千方百计强弱项、补短板，促进消费加快升级，保持经济增长的良好势头，为完成全年目标任务奠定坚实基础。

6月15日宁夏自治区政府常务会议也提出，要全力以赴稳增长，持续抓好项目工作，着力稳住工业经济运行，充分释放服务业发展活力，有效防范化解风险，加大招商引资力度，推动进展不平衡的工作迎头赶上。

白永平认为，因为西北地区要发展，要改变生态环境条件，从农业上翻身，为工业打好基础和创造原料供给及其保障。另外要加快“一带一路”建设，从开放、开发上谋划。

陕西中经发展改革研究院院长助理郝明焕认为，西部传统的产业也不是不能发展，比如煤炭等，但是要提高绿色发展水平。