国家发改委网站公布了《铁路“十三五”发展规划》，此前备受关注的乌鲁木齐-伊宁-霍尔果斯高铁项目未纳入国家“十三五”规划，将采用市场化手段，吸引社会资本参与投资。目前，相关前期工作已经展开。

笔者了解到，《铁路“十三五”发展规划》中提出的高铁重点项目包括建成北京至沈阳、济南至青岛、宝鸡至兰州、西安至成都高铁。建设包头至银川、银川至西安、郑州至济南、合肥至安庆至九江、徐州至连云港、福州至厦门等高铁。

据了解，2014年乌鲁木齐至兰州的高铁开通运行后，关于继续在新疆建设高铁项目受到各方关注，其中乌鲁木齐至霍尔果斯高铁项目呼声最高。还有人大代表在全国两会上建议，尽快将该项目纳入国家“十三五规划”。虽然乌鲁木齐-伊宁-霍尔果斯高铁项目暂时未纳入国家建设层面，不过伊犁州已将其纳入当地的交通“十三五”规划，自治区也提出加快推进乌鲁木齐至霍尔果斯高铁等项目的前期工作。

乌鲁木齐-伊宁-霍尔果斯高铁项目全长687公里，预计投资828亿元，这条高铁建设将在中国铁路总公司的帮助指导下，吸引社会资本参与投资。目前，该项目前期工作已经启动，计划于2018年率先开建乌鲁木齐至奎屯段。

霍尔果斯是我国面向中亚、西亚乃至欧洲距离最近的开放窗口。根据对航空、高铁、公路快件运输成本分析，500-1000公里高铁运输最经济。霍尔果斯覆盖半径1000公里以内的区域是中亚五国的人口稠密区、经济发展带和市场中心，开通乌鲁木齐至霍尔果斯高铁可形成中国经中亚至西亚、欧洲的快速交通走廊，对发挥霍尔果斯向西开放桥头堡战略地位，加强我国与中亚和西亚、欧洲沿线国家之间的经贸交流具有深远的历史意义和现实意义。