北京和广州19号都印发了新能源汽车地方补贴新政。加上稍早前已经公布相关办法的上海，一线城市除深圳之外，都已经发布了地方补贴新政。从内容来看，北上广对新能源汽车补贴的标准和国家补贴同步，保持了稳步退坡的趋势。专家认为，这有利于行业发展。同时，国内市场的进一步开放和全球产业发展态势，将深度影响我国新能源汽车产业发展。

中央与地方新能源汽车补贴同步退坡

根据北京新能源汽车补贴新政，按照中央与地方1:0.5的比例，安排对新能源汽车的市级补助，汽车企业或销售机构申请中央和本市财政补助，总额最高不超过车辆销售价格的60%。考虑到国家补贴在退坡，保持这样一个比例意味着地方补贴也会同步退坡，既不快，也不慢。全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树认为，这有利于保持行业稳定发展。

崔东树：退坡是一个大的趋势，而北京的退坡方式我们认为在目前摇号比较紧张的情况下，大家实际上对2019年、2020年地方政府是否对新能源车持续支持等等都有一些观望。但是北京这个政策的出台，应该说能使北京的新能源车保持一个稳定的、较好的发展。

在北京公布新政的同一天，广州市发改委也印发意见，将按照不超过国家补贴0.5倍的比例，给予纯电动汽车地方补贴。上海的补贴标准也基本一样。

政策引导企业发展更先进技术

值得注意的是，国家补贴考虑到了新能源汽车的续航里程、电池能量密度，和整车能耗水平。比亚迪公关总监杨昭告诉记者，这意味着如果车企技术足够好，今年的补贴反而有可能超过去年。

杨昭：去年全市场卖得最好的、占比应该超过70%的，都是那种续航150-200公里的所谓的“占号车”。今年“占号车”在6月11号之后，几乎市场上就没有了，基本上续航都在300公里以上。就是说政策的制定是向引导企业往更先进的技术方向去发展。

补贴退坡的背后，是全球新能源汽车产业发展态势和格局的变化。工信部数据显示，我国新能源汽车产销已经连续三年位居世界第一，行业技术水平明显提升，产业体系基本建立。崔东树说，国内外目前已经形成了差异化的优势。

崔东树：目前属于差异化优势阶段，也就是说我们在纯电动的部分领域有综合性价比的优势。但是我们在汽车关键设计或者性能设计这方面，还跟世界先进水平有一定的差距。尤其是我们的零件体系，目前还不够强大。

新能源汽车市场进一步开放

与此同时，我国汽车市场持续扩大开放。特斯拉在上海和北京建设整车厂和科技创新中心的项目，最近就相继落地。中国汽车工业协会顾问杜方慈指出，这充分说明了中国市场的吸引力。

杜芳慈：特斯拉只有两个大市场，一个是美国，一个是中国。美国的市场现在不太好，所以它就把宝押到了中国，实际它还是看中了中国的市场。我们的消费层次也在逐渐提高，我们的消费市场也大。

面对新能源汽车市场的进一步开放，杨昭预计，中外产业链的互补，会给整个新能源汽车产业带来繁荣。

杨昭：等于整个产业链中国是全世界最全的，也是规模最大的。所以外资来了以后，一样离不开中国的供应链。实际上它们进来得越多，市场的竞争越激烈，然后带来我们的产业链会更繁荣。到终端的话，只会促进这个市场更加快速地发展。

短评：新能源汽车企业要积极融入全球价值链

传统燃油车的核心技术集中体现于三大件：发动机、变速箱和底盘。新能源汽车则明显不同，目前的核心竞争力在于续航里程、充电时长和使用寿命。可以看出，电池技术至关重要，从某种角度来说，谁掌握了电池，谁就掌握了新能源汽车。对多数新能源汽车厂商来说，自己直接生产动力电池可能不太现实，更多企业还是要选择与电池研发机构、生产厂商进行各种形式的合作。比如，共同设立电池研发生产中心，或者合资合作、开放采购、深度整合。除了电池，新能源汽车的驱动系统和电控系统也主要靠国际化供给与配套。因此，我国的新能源车企要加速发展，就要积极融入全球价值链，整合全球最优质的资源，通过融合发展，提升国际竞争力。